2006-09-17　华商网 - 华商报

　　 本报讯（记者　李彪　实习记者　段晓宁）经济实力相对落后的陕西如何建设社会主义新农村？新农村建设应该注意哪些问题？昨日，由中共陕西省委党校、省农业厅、省建设厅等10单位主办的建设社会主义新农村首届陕西高峰论坛在西安举行，百余名来自我省政府有关部门、高等院校的学者、知名经济学家为陕西新农村建设发展建言 献策。

　　建议一：要把农村经济放首位

　　■省委政策研究室副主任岳亮

    对陕西这样欠发达的省份，建设新农村任务更加艰巨，应该坚持把发展农村经济放在首位。建议应该抓好产业结构，提高农业产值，做大做强果业和畜牧业；大力发展县域经济，把扩展农村内部空间作为新农村建设的一个重要渠道；积极发展劳务输出，扩大农民增收的外部渠道等。

　　建议二：新农村建设不是定指标

    ■西北大学经济管理学院院长白永秀

    新农村建设首先应该弄清楚建设的范围和对象，建设新农村不是把所有的农村都城镇化、城市化，而是只能建设一部分农村。新农村建设是系统工程，那种定指标、定任务的建设方针是违反经济发展规律的。我省农村有三种类型：一是没有生存条件、没有资源的农村，这种村子应该搬迁；第二种是具有生存条件、有市场因素，但没有资源的农村，这种农村要进行优胜劣汰；第三种是不但具有生存条件，也有商业潜力，重点把这类农村建设成社会主义新农村。

　　建议三：要发挥农民工的作用

    ■省社科院经济研究所所长张宝通

    去年全国经济普查我省位居全国第19位，主要靠的就是服务业。从事服务业的很大一部分人员就是农民工，这说明农民工在我省发挥的作用是巨大的。我省在建设新农村的道路上，要改变“科技大省、经济小省、收入穷省”的现状，发展就业型经济，就必须重视农民工的作用。

　　建议四：拓宽农民融资渠道

　　■西北农林科技大学经济管理学院党委书记罗剑朝

    新农村建设若不能解决钱的问题，建设就是一句空话。目前农村融资的主要渠道一是政府财政投入，用于农村公用事业和基础设施建设；二是农民个人投资，主要用于私人物品上，这两者不能替代。而农村正规融资渠道主要是信用合作社、邮政储蓄等，但存在着投入不足、效率低下等问题。应想办法建立一种新型的农村金融体系，解决农民融资问题。

　　建议五：政府加大财政投入力度

    ■省经济学会副会长、省社科院“三农”问题研究中心主任杨沛英

    我省农村建设存在诸多问题：财政投入对新农村建设的认识不到位；农业基础薄弱，市场化程度低，小生产与大市场矛盾尖锐；村集体经济薄弱，大部分乡村没有经济积累，农民收入不高；农村义务教育原来投入欠账多；县域经济发展缓慢等等。建议在新农村建设上进一步加大财政投入。

　　建议六：六大共性值得借鉴

    ■省经济学会副会长、西北大学中国西部经济发展研究中心主任韦苇

    日前带领课题组对关中、渭北、陕北的10个县新农村建设状况进行了调查。调查显示，目前我省新农村建设主要表现模式为郊区工业园区带动型、生态农业园区带动型、技术培训与劳务输出型、特色文化旅游产业型、渭北果业园区、陕北退耕还林还草菜果区、生态建设区等类型。从这些类型中总结出许多共同的特性，如这些新农村已经形成突出的优势产业；有一支优秀的农村基层队伍，有一个能带动大家致富的能人；县域经济的发展奠定了“工业反哺农业”的基础；注重规划先行，分步实施，重点突破，整体推进；项目捆绑，多渠道筹集资金；注重农民果业、劳务输出等方面的技能培训。这些共性值得加以借鉴。

 

2006-09-18　陕西日报

    本报讯　（记者 魏伟）“建设社会主义新农村首届陕西高峰论坛”9月16日至17日在西安举办。此次高峰论坛包括新农村主题报告演讲会、经验交流座谈会、新农村理论研讨会三部分。论坛由省委党校、省农业厅、省建设厅、省行政学院、省社科联、省经济学会等10 家单位共同举办，来自全省理论界和基层单位的专家学者、实业家近500人参加了论坛。省人大常委会副主任邓理出席了论坛开幕式。白永秀、张宝通、岳亮等专家学者，郑光照、李朝鲜等基层代表近20人在论坛上做了精彩发言。

 

2006-09-30　陕西党校报

    为了深入贯彻落实中央十六届五中全会精神，结合省情实际，全面推进陕西新农村建设，由中共陕西省委党校、省农业厅、省建设厅、省社科联、省行政学院、省农业经济学会、西北农林科技大学经管学院、省乡镇企业协会、省经济学学会、省经济发展促进会联合主办的建设社会主义新农村首届陕西高峰论坛暨全省新农村建设优秀论文和十大红旗人物和红旗单位颁奖典礼日前在西安隆重举行。省人大常委会副主任邓理，原省政协副主席、省决策咨询委员会副主任田源，原副省长、陕西省经济发展促进会会长王双锡，以及主办单位的领导出席会议。来自全省理论界和基层单位的专家学者、企业家近500人参加了会议。田源致开幕词。省发改委副巡视员、省经济发展促进会副会长李称阳主持论坛开幕式。

    此次高峰论坛包括“建设社会主义新农村”优秀论文及“建设社会主义新农村——陕西十大红旗人物（企业家）和红旗单位”颁奖仪式、建设社会主义新农村主题报告演讲会、经验交流座谈会、新农村建设理论研讨会等内容。

    会上，论坛组委会对从60多篇征文中评选出的一二三等奖做了奖励。其中省委党校杨清玉撰写的论文《南水北调中线工程水源保护区利益补偿机制研究》、侯文阁撰写的论文《构建农村和谐社会的政治文化困境与对策研究》、方欣撰写的论文《我国农村公共产品供给问题的症状、原因及对策》分别荣获一二等奖。西北大学经济管理学院白永秀、韦苇，省社科院张宝通、杨沛英，省委研究室岳亮，西北农林科技大学罗剑朝、田义文、鲁向平等专家学者，以及李朝鲜、杨浩民等基层和企业家代表近20人结合省情和工作实际就建设社会主义新农村的理论和实践问题在论坛上做了精彩的专题发言。