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努力推进生态文明 为建设西部强省加力
 
  党的十七大报告再一次把环境保护工作摆上了十分重要的位置.生态文明作为新的文明形态成为本届政府施政纲领的亮点;“建设资源节约型、环境友好型社会”写入《中国共产党章程(修正案)》,环境保护工作面临着空前的发展机遇。
   我省南北狭长,三大经济区域,陕北自然资源丰富,发展潜力巨大,但水资源总量低,仅占全省的11%,生态又相对脆弱;关中经济相对发达,占全省经济总量的87%,而水资源总量只占18%,历史形成的环境污染十分严重。尤其是渭河,水质每况愈下,基本上失去了水体功能;陕南经济发展不足,环境容量较大,但生态极度敏区较
。三大区域,各有优势,但发展与环境保护的矛盾是共同的制约“=瓶颈”,在目前经济增长方式还没有得到根本改变,节能减排形势严峻的形势下,需要我们以十七大精神为统领,创新发展理念,破解发=展难题。就当前而言,环境保护工作应树立三个理念,抓好四项工作。
   三个理念:一是树立永续发展的生态文明理念。生态文明是人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。建设生态文明是遵循人类社会发展规律,体现了“好”与“快”的辩证统一。
   二是树立环境优先的理念。一切发展都要在环境能够承受、不危害人民群众环境权益的情况下进行。用节能减排调整经济发展结构,不断催生新的经济形态。
   三是树立用改革推进环境保护的理念。必须把环境保护工作融入经济社会发展大局,放在经济社会发展的全过程中考虑,用改革的办法破解环保难题,突破瓶颈制约。
   四项工作:一是以污染减排为抓手,切实推进经济增长方式转变。完成好国家关于节能减排的约束性指标,是落实科学发展观的重大举措,要强化工程措施促减排,加快电力企业脱硫项目、城市污水处理项目、垃圾处理项目建设。要强化结构调整促减排,加大高耗能、重污染企业“关小上大、改大”力度。大力推进经济结构战略性调整,严格环境准入,推进规划环评;促进产业结构调整,减少废物排放。
   二是以示范和创建带动城市环境保护,推进城市生态化。今后几年,要通过开展国家环保模范城市、卫生城市、生态示范区等示范性创建活动,把关中城市陆续建成社会文明昌盛、经济快速发展,生态良性循环、资源合理利用,城市优美洁净,生活舒适便捷,居民健康长寿的环境友好型城市带,实现生态环境对经济建设的持续支,为构建和谐陕西奠定坚实的基础。
   三是以发展循环经济为导向,坚持走新型工业化道路。要通过广泛的宣传教育活动,提高各级领导干部、企事业单位和公众对发展循环经济重要性的认识,树立正确的政绩观和发展理念。综合运用财税、金融、投资、价格等手段,完善资源价格调节机制,促进循环经济的发展。要通过结构调整,大力发展质量效益型、科技先导型、资源节约型和环境友好型的企业。重点组织和开发有普遍推广意义的资源节约和替代技术、能量梯级利用技术等,从源头上缓解资源约束矛盾和环境的巨大压力。
   四是以人与自然和谐为目标,下工夫解决突出环境问题。要围绕这个中心,切实重视水环境治理,加强全省重点水域、重点工业污染的治理。要在大中城市和沿渭各县建设县级污水处理厂。同时,加强饮用水源保护,以群众对大气环境质量全面提高的期望为出发点,突出抓好城市大气污染综合整治。积极推进城市气化工程,通过燃烧方式的进步降低大气污染。要加强环境综合整治,改善城乡人居环境。要连续不断地开展环境专项执法行动,全面提升环境质量。要把生态省建设放在构建社会主义和谐社会和促进经济社会可持续发展的全局中谋划,节约资源,保护环境,努力构建资源节约型和环境友好型社会,推进绿色陕西、和谐陕西建设

袁纯清作了深入贯彻落实十七大精神,推动我省经济社会又好又快发展
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