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我省经济学家、省行政学院副院长曹钢教授最近就我省新农村建设问题提出新观点:转变经济增长方式是解决农民增收问题的关键。
早在1984年,曹钢就因为一篇提出农村所有制改革观点的论文, 在全国经济理论界引起了轰动。从此,曹钢与农村经济结下了不解之 缘,尤其是2004年接受省决策咨询委员会的农村增收调研课题后,更使他对农村的诸多问题有了深层的认识。
调查中,曹钢逐渐将注意力聚焦在一些实质性的问题上。比如: 为什么农民总摆脱不了贫困?农民问题的症结究竟在哪里?我省农村 经济在整体发展中有无制约瓶颈?如何加快陕西农村经济的发展?新 农村建设应以什么作为突破口?
为了求得这些复杂方程式的解,近几年他跑了许多地方,仅2004 年暑假,就走了6个市、15个县区、60多个乡镇村。通过陕北丘陵区、 关中平原区和渭北旱原区的对比分析,他掌握了大量鲜活的资料。他 发现,凡是采取家庭“小而全”原始生产方式的农民,增收就缓慢; 相反,凡是采取产业化、规模化、科技化经营的农户,产出就高。曹 钢提出:我省农民的收入差距,实质上主要是小生产和小农经济与现 代生产力和农产品市场化程度的差异。而陕西农村整体上仍处在小农 经济状态,生产方式滞后,增收要素主要是依靠土地和人力。与南方 广大农村增收主要依靠资本、技术和管理等现代要素完全不同。这个 差异,意味着两种经济的增长级数是算术级数与几何级数的差异。
据此曹钢得出结论:新农村建设是不可能靠小农经济来实现的, 陕西要发展,必须借鉴西方及沿海地区发展现代农业经济的成功经验, 转变农村经济增长方式,将农村经济的增长点作为突破口。
具体如何实施呢?他还提出了带有战略性的建议:陕西要正视变 革的紧迫性;更新农村经济发展理念;整合全省区域产业布局;分类 实施农村工业化;综合开发劳务产业;振兴村级工业,促进城镇化发 展。另外,注重经济主体转变、强化科技市场机制等等也都是必须注 意的。
曹钢认为,中国的问题主要是农村问题,中国经济发展的突破点 主要是在农村。原来的普遍观点认为,农业只是国民经济的一个消极 的基础,而现在的事实是,农业是国民经济积极的基本增长点,只有 把农村做活,整个国民经济才能盘活。作为农业省份的陕西,更要重 视农村经济的发展。
所有这些考查、思辨,比较、论证,包括热望和忧虑,曹钢教授 将其集结为29篇论文和研究报告,细细地收入到了《陕西经济科学发 展论》这本新的专著里。
曹钢教授在经济理论研究的道路上已潜行20多年,他的目光始终 关注着农村的现实和农民的生存况状,他的脚步始终跋涉在新农村建 设深层突破的泥泞道路上。盛夏7月,曹钢教授又赶往杨凌农业高新技 术产业示范区,开始为“一村一品”新的调研课题寻找第一手资料了。 他的这种“幼稚的认真”精神,一定还会收获更多的理性之果。
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