投身全面深化改革  创造新的时代业绩
                                    ——在2013年陕西省经济发展促进会年会开幕时的讲话
                                                                              潘连生            2013年12月14日

    各位会员、同志们：
   2013年陕西省经济发展促进会年会今天开幕了！出席会议的有省级领导和有关厅局领导，有来自省内外的企业家代表、商会代表、有关专家、新闻媒体记者等300多人。在此，我谨代表年会组委会向各位领导、各位代表、各位嘉宾的到来表示热烈欢迎和衷心的感谢！

（一）
本次年会的主题词是“改革激发创造力，创新实现中国梦”。会议的主要任务是：学习贯彻十八届三中全会精神，动员组织广大会员企业积极投身于全面深化改革的伟大事业，努力创造新的时代业绩。带领广大会员企业沿着十八届三中全会指引的方向，在推进社会主义市场经济体制的全面深化改革的进程中，进一步解放思想，紧紧抓住时代提供的历史机遇，更加自觉地在政府宏观调控下有效地利用市场在配制资源中所起的决定性作用，充分发挥每个会员企业的自身优势和特点，不断激发增强企业活力和实力，加快实现企业转型、换档、升级，以便更好地为陕西经济社会的全面快速发展和造福陕西人民做出更大贡献。

（二）
   十八届三中全会是在我国进入全面建成小康社会的决定性阶段召开的一次十分重要的会议。全会以及全会作出的《关于全面深化改革的若干重大问题的决定》提出了一系列新思想、新论断、新举措，描绘了建设中国特色社会主义的新蓝图、新愿景、新目标，是我国在新的历史起点上建设中国特色社会主义伟大事业的行动纲领，在我国现代化建设进程中具有里程碑意义。我们要认真学习、全面领会、正确把握三中全会精神，尤其要把握经济体制改革的方向、目标、重点任务和战略布署，自觉地积极地投身于改革开放和创新发展的洪流之中，创造出新的时代业绩，为实现中国梦而努力奋斗。同时，我们还要正确地把握最近党中央关于我国明年经济工作要继续坚持“稳中求进”的总基调。所谓“稳”，就是保持增速和就业基本稳定；所谓“进”，就是改革要有突破，结构调整要有进展，民生要有改善。期望大家在新的一年里，做出正确部署，取得新的成绩。

（三）
   三中全会指出，改革开放是新时代条件下的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键决择。改革是倒逼产生的。要建成小康社会，进而建成富强、民主、文明的现代国家，实现中华民族的伟大复兴，必须在新的历史起点上，实行全面深化改革。没有全面深化改革就没有中国梦。全面深化改革的总目标，是完善发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。关键是进一步形成公平竞争的发展环境，增强经济发展活力，提高政府效率效能，提高党的执政能力和领导水平。目的是为了让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
全面深化改革，将紧紧围绕加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明、党的建设六个领域展开。其中，坚持以经济建设为中心，发挥经济体制改革的牵引作用，是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。全面深化经济体制机制改革，将从坚持完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，建立城乡发展一体化体制机制等方面切入，主要着力增强经济发展内生动力，其中包括坚持扩大内需战略、创新驱动战略、实行互利共赢开放战略，优化消费环境，激活民间投资，放宽市场准入等。全面深化改革必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持社会主义市场经济方向，以促进社会公平、正义，增进人民福址为出发点和落脚点，必须进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。
 对于三中全会及其《决定》的一系列重要思想和重要精神，我们要在认真学习的基础上，结合实际，努力贯彻，自觉践行。能否做到这一点，是对我们每一个会员企业的一次严竣考验和检验，因为它将决定每个企业的生存和发展，事关每个员工家庭未来生活的稳定和谐。因此，我真诚地希望大家能够静下心来，认真回顾一下过去十几年、几十年企业是怎么走过来的，再认真思考一下，今后怎么走、又将走向何方？以便做一个清醒的、自觉的、坚定的、全面深化改革的积极分子，以一个有责任心的企业家的实际行动为建设中国特色社会主义添砖加瓦，为建设“三个陕西”提供正能量。
 这里，我想特别强调三中全会在阐述我国基本经济制度时，十分明确地指出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济的主导作用，不断增强国有经济的活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导、非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。在此，党和国家不仅对公有经济更重要的是对非公有制经济的社会地位和作用给予了充分的肯定和科学的评价，而且对 “混合”制经济的未来发展寄予了更大的希望。也可以说，三中全会及其《决定》，为各类经济今后发展开拓了广阔的空间，提供了时代的机遇，也赋予了光荣艰巨的历史重任。可以预见，在我国无论公有经济还是非公经济发展将很快出现自改革开放以来第二个“春天”。我真诚地希望大家认清形势，把握机遇，勇于担当，敢为人先，为迎接我国经济发展的第二个“春天”的早日到来，在各自战线上去大胆地闯，大胆地干，做一个名副其实的、有突出贡献的中国特色社会主义事业的建设者和开拓者。
 我还想特别强调，陕西省经济发展促进会的广大会员企业，乃至全省广大非公经济主体，在过去三十多年的改革开放和创新发展的伟大实践中，曾经做出过有目共睹的贡献，取得了十分骄人的业绩。据了解，目前陕西非公经济增加值已占全省GDP的52.2%，超过“半壁江山”，以非公经济为主体的中小企业数已占全省企业总数的99%以上，达143万户。在增加全社会固定资产投资、推动经济增长、增加财税收入、扩大劳动就业、维护社会安定方面都做出了重要贡献，这是值得大家自豪的。但是，也要看到广大非公经济发展依然存在许多不足，无论是经济发展总量、发展水平、产品结构、技术含量、资本构成，还是企业管理或人才素质等方面都不能和经济发达地区相比，用当前新形势、新要求来衡量，差距更大。因此，我也真诚地希望大家勇于正视存在的差距，同时又要善于“随机应变”，切实按照三中全会指引的方向和要求，从企业自身实际出发，勇于解放思想，大胆革故鼎新，及时调整发展战略，积极培育企业创新能力和核心竞争力，尤其在激发企业的劳动、知识、技术、管理、资本等诸要素活力方面有更大的作为，真正为增加社会财富、企业和员工财富做出新的业绩。
 总之，我希望广大会员企业在全面深化改革的伟大历史进程中，不辱历史使命，始终坚持用新的思想、从新的视角去推进改革，谋求发展，尤其希望广大非公经济主体始终秉持光荣传统，发扬非公经济人士一贯坚守的“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的优秀品格，为加快发展陕西经济，造福三秦人民贡献力量。

（四）
   各位代表，本次年会共安排两个半天。今天下午，首先进行开幕大会，由我讲话，主要是明确会议主题和主要任务，共同学习三中全会精神，对与会会员提出要求。接下来，请年会主办方几位领导、专家，就学习贯彻三中全会精神发表演讲，就有关几个重要问题作必要的辅导和讲解，以便取得共识，凝聚合力。明天上午进行大会发言，主要安排几位会员企业代表汇报交流改革开放、创新发展的经验体会，或对今后建设市场经济环境，加快非公经济发展，更好发挥非公经济作用等问题提出他们的设想、建议和要求。最后，将发布一个年会宣言：《陕西企业创造力宣言》，作为会议成果和总结。
会议这样安排，主要体现了党中央关于改进作风，厉行节约的有关要求，力求使年会做到主题鲜明，内容集中，时间紧凑，追求实效。同时，本次会议还决定不安排宴请，不组织晚会，不发纪念品，只在晚上安排会员之间的交友联谊活动。请各会议代表认真参加会议，自觉遵守会议纪律，共同努力，把会议开好。
   最后，祝同志们在新的一年里事业兴旺，更上一层楼！