记者:请您回顾一下2009年陕西的经济运行形势。
权永生:2009年是极不平凡的一年,形势变化之大惊心动魄,危机影响之重出乎意料,困难矛盾之多前所未有。但在省委、省政府的坚强领导下,在全省上下的共同努力下,在各项应对措施的有效化解下,全省经济社会发展取得了普遍好于预期、令人鼓舞振奋的优异成绩。根据1至11月份的完成情况,通过对发展趋势的深入分析,全年呈现 “八增两降一持平三协调”的大体格局。“八增”:生产总值逐季增长,全社会固定资产投资高位增长,规模以上工业增加值逐月递增,财政收入大幅增长,社会消费品零售总额平稳增长,外商直接投资增长,城镇居民可支配收入和农民人均纯收入增长。“两降”:即万元GDP能耗下降4.5%,居民消费价格指数比去年同期下降6.1%。“一持平”:即进口总额完成83.7亿美元,与去年持平。“三协调”:即一、二、三产业比重协调,三大区域发展趋于协调,工业增速与效益提升趋于协调。
记者:赢得这样的成绩,全省发展改革系统主要做了哪些方面的工作?
权永生:“保增长”是2009年我们工作的核心。具体来说我们通过七方面达成这一核心目标。一是扩大投资保增长,二是促进消费保增长,三是调整结构保增长,四是强化“三农”保增长,五是抓好协调保增长,六是惠及民生保增长,七是深化改革保增长。
记者:2010年,我省即将面临的经济形势是什么?对主要预期目标实现我省有何种优势?
权永生:国家对2010年经济工作的安排,中央经济工作会议已经确定。从全国发展改革会议的部署看,在促进全国经济平稳较快发展中,具体政策的实施将向西部倾斜。特别是新一轮西部大开发的政策措施即将出台,支持的力度、广度和深度有望加大,总体上对我省十分有利。省委、省政府又确定保增长政策不退出,财政支出力度不减弱,这对发展改革工作也是极大支持。通过近年来一大批重点项目的开工建设和竣工投产,我省形成了许多具有先进水平的新的产能,具备了自主发展、内生发展、加快发展的基础和条件,全省上下想发展、攀发展从没有像现在这样强烈,谋发展、善发展的智慧从来没有像现在这样奔流。
记者:要保持经济平稳快速发展,除去优势外,我们面临的困难和矛盾是什么?
权永生:从国际形势来看,世界三大经济体走向复苏的基础不稳定不牢固,经济增长动力不足的状况短期还难以改变;低碳经济、新能源发展尚处于起步阶段,关键技术的研发和应用有待突破;当前刺激经济增长的政策一旦退出,经济发展就有可能重陷低迷。就我省来讲,在全国性经济恢复增长中西部地区特有的滞后性将有可能显现,东部结构调整之后形成的竞争优势可能会对我省造成挤压,项目储备不足和新上项目审批困难并存,土地、信贷、环保等支撑要素更加从严,民间投资力不足和中小企业贷款难影响非公有制经济发展,县域经济基础薄弱发展缓慢等,都会在不同程度影响我省经济的平稳较快发展。
记者:针对经济发展的现实情况,将采取的工作措施和重点是什么?
权永生:我们将坚持以科学发展观为指导,牢牢抓住国家加大支持西部大开发力度和实施《关中—天水经济区发展规划》等重大机遇,充分运用国家继续保持宏观经济政策稳定等有力条件,紧紧围绕转方式、调结构、抓重点、重民生、上水平,切实做好各项工作。
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