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坚持人民代表大会制度发展社会主义民主政治

赵乐际袁纯清赵正永杨永茂出席 王侠主持

 

    出席十一届全国人大三次会议的我省代表团,当天上午举行第五次全体会议,审议全国人大常委会工作报告。代表团团长赵乐际,副团长袁纯清、赵正永、杨永茂及全体代表出席,副团长王侠主持。审议中,大家踊跃发言,一致认为,常委会工作报告通篇贯穿着科学发展观的要求,紧紧围绕建设中国特色社会主义法律体系这个总目标,重点报告了人大常委会去年在法制建设、人大监督和代表工作等方面所取得的成绩,明确提出了今年人大工作的总体要求和主要任务,思路清晰、重点突出,是一个求真务实、开拓创新的好报告,是一个凝心聚力、催人奋进的好报告。
    曹建国代表说,报告有新思想、新思路,在形成中国特色社会主义法律体系上有新进展,并突出了经济建设,立法工作,保增长、保民生、保稳定的要求。他建议制定现役军官转业安置法,以法律的形式,把军队干部转业安置政策、安置去向、安置渠道,以及各方面的待遇、地方政府的责任确定下来,保证军转干部安置工作有效落实。制定军人合法权益保障法,对军人的社会保险、社会福利、优待抚恤、社会救助等进行规范优待抚恤、社会救助等进行规范。
贾福清代表说,去年以来,人大常委会坚持一手抓法律制定,一手抓法律清理,在社会主义民主法制建设上取得了新进展。他建议,加快电力法的修订工作,界定和规范电力管理职能和电力监管职能,明确产业政策、规划的制定程序等。他同时建议加快制定能源法及其配套法规,为经济发展方式转变提供法律保障。
    黄藤代表说,人大常委会在立法和监督等多个方面做了大量卓有成效的工作,特别是在应对国际金融危机、促进经济结构调整、保障和改善民生、应对全球气候变化等方面,都给予了重要的法律保障。他建议,在法律修订上探索新形式,根据具体情况,分“大修”和“小调”,以便及时修正;进一步探索监督的新方法,加大监督的广泛性和有效性;各级政府应建立代表个人开展工作直通车制度,充分发挥代表的个体作用。
    郑粉莉代表说,去年人大常委会共审议了22部法律和有关法律问题的决定草案,立法工作成绩是显著的;加强对经济工作、对解决民生问题的监督,是富有成效的。她建议尽快制定和修改食品安全标准,建立食品安全风险监测和风险评估机制;选举法通过后,加大宣传力度,强化对实施过程的监督;增加人大代表列席常委会会议或参与专门委员会活动的次数,争取使本届的每一位代表都有机会参与。
    相里斌代表说,今年是实施十一五规划的最后一年,是全面建设小康社会最重要的一年。常委会报告就今年工作重点做出了重大部署,明确了指导思想,制订了具体措施,对做好今年的人大工作具有指导意义,我们表示拥护。他建议全国人大常委会今年对科技进步法的执行情况进行监督检查,推动建立健全产学研相结合的科技创新体系,提高自主创新能力。
    户思社代表建议全国人大加大对外宣传力度,以期让中国的发展得到世界更多国家和人民的认同;进一步加大全国人大对中央政府公共投资计划的监督,促进投资计划更多地向西部医疗、教育、社会保障等公共事业倾向。
谢东钢代表说,西部大开发工作涉及省份较多,其资源开发、环境保护、民生安居等都涉及子孙后代的可持续发展,如果无序地开发与发展将后患无穷,建议尽快立法予以界定和限定。
赵超代表建议倡导企业设立员工救助基金;建议全国人大在对“十二五”规划进行前期调研时,能够关注和支持中药制药企业的发展;进一步加大对财政预算的监督力度。
    郝跃代表说,西部各省在新一轮大开发中科技和人才竞争都处于相对弱势地位,资金配套等也都比较困难。今年是西部大开发十周年,大开发战略还应继续加强,具体鼓励措施和政策应更加明确。他建议将西部大开发及相关政策作为重要课题进行研究,为国家编制“十二五”规划提供重要的依据。
    3月10日下午,我省代表团分小组继续审议全国人大常委会工作报告。。